简介:基层综合行政执法体制改革是凉山州全面推进依法治州、深化民族团结、加快建设法治政府的迫切要求。2015年以来,凉山州在基层综合行政执法体制改革方面,对全州17县市食品药品、工商、质量监管部门进行了“三合一”改革探索,取得了如下成效:理顺职责,一个部门管全程;整合资源,一支队伍管执法;明晰职责,一套体系促成效;在此基础上进一步优化服务,用两张清单明晰权责。在进行改革探索的过程中,也面临着较多的问题和压力:顶层设计缺乏,改革压力大;激励机制缺失,行政执法类公务员管理制度不完善;执法机构过多,职能界定不清,执法效率低下;执法力量配置不科学,各层级执法事、权不清。进一步完善改革试点的对策建议如下:统一改革口径,确保政令统一;建立完善行政执法类公务员管理制度,健全执法队伍激励机制;按照管理职能相近的由一个执法部门承担的职能配置原则,进一步推进综合执法改革;加强州、县两级政府行政执法管理职能,实现执法重心下移;创新执法方式,探索多种形式综合执法。
简介:当前的贵州正处于工业化加速、城乡关系深刻调整的进程之中。这就决定了贵州的改革实践是发达地区已完成的改革的集中再现,也是一个多重关系叠加、时空深度压缩的典型,对观察改革、研究改革具有样本意义。本文深入解剖贵州改革实践中的“顶云经验”“湄潭经验”“塘约道路”“三变改革”等进入中央决策层的改革经验,揭示了中国共产党遵循改革辩证法,推动地方改革经验化和改革经验地方化,实现地方改革与顶层设计的双重变奏的探索历程,深刻反映了中国共产党对坚持和发展中国特色社会主义的高度实践自觉和理论自觉。进一步统筹推动改革辩证法的逻辑展开和实践展开,要充分发挥地方政府改革的积极性,汇聚起上下互济的改革动力流;要树牢历史唯物主义观念,保护并引导好群众的改革热情;要充分重视改革辩证法“落实”的中间环节,推动蓝图变为现实;要把强制性改革与诱致性改革有机结合,进一步降低改革成本。
简介:改革开放的中国智慧,主要包括坚守的智慧、调适的智慧、包容的智慧、创新的智慧、务实的智慧。坚持中国共产党领导、马克思主义指导、中国特色社会主义道路表征改革开放坚守的智慧。各领域改革的协调、改革与开放的协调、中央与地方的协调、政府与市场的协调、改革发展稳定的协调、公平与效率的协调、传统与现代的协调彰显了改革开放调适的智慧。允许多种经济成分并存,一元主导、多元并存的思想文化格局与共建共治共享社会治理格局的形成,对外域经验的采借和吸收,说明了改革开放包容的智慧。通过解放思想、敢闯敢试、凝聚人民群众的智慧实现创新,诠释了改革开放创新的智慧。从社会主义初级阶段的国情出发、将发展作为解决中国一切问题的基础、让改革开放的成果惠及全体人民,体现了改革开放务实的智慧。
简介:开始于党的十一届三中全会的中国社会主义改革史无前例、举世瞩目,卓有成效的改革需要对改革规律进行整体把握。改革规律与解放思想之间有着内在的联系,解放思想是把握改革规律的前提条件,改革规律是不断解放思想、提高认识能力的结果。随着中国特色社会主义进入新时代,改革开放也进入全面深化阶段,社会主要矛盾发生重大转变,改革开放形成新格局,主体利益诉求更加多元化,改革创新的方式方法发生新变化,这就对新时代探索改革规律提出了更高的要求。推动全面深化改革不断取得新成就,必须深入探索改革规律,加强总体规划和顶层设计。为此,需要进一步大力解放思想.以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,以实事求是为基础,增强改革的自觉性,凝聚改革共识,建立“容错、试错、纠错”的改革评价机制,同时进一步增强开放意识,推动全面深化改革不断取得新的胜利。
简介:系统综合集成思维方法是穿越系统层次、分枝、运用多种多维思维对原系统内外尚未开发利用的众多冗余属性进行有机综合、产生质变为主的新概念高技术群、从而推动系统跨越式升级为高一个层次的新系统的新型思维方法。主要有:逆思维、替换思维、转换思维、横向思维、多维思维等类型、具有突破饱和发展极限与恶性循环、产生新概念高技术、系统工程逐步升级为网络工程、产生武器或产品发展新思路和积极全面可持续发展战略等优越性、并在水陆坦克跨越式升级为登陆坦克的研制过程中进行了工程试验验证。为人类、尤其广大发展中国家提供在经济全球化趋势下与发达国家共同发展的新型思维。