简介:大部委改革的原则在于实行决策权、执行权、监督权的分离。大部委内部权力监督,在结构与范围上涵盖了对决策权、执行权、反馈权的监督,而在环节与内容上则涵盖了对权力分配、权力过程和权力结果的监督。厘清大部委内部权力监督的结构与范围、环节与内容,从中分析问题、阐明其对策,既是对大部委改革五年以来内部实施权力监督的一种反思,也是落实党的十八大、推进行政改革、防止权力腐败的一种新的认知。
简介:学校和学生之间权力关系的失衡迫切要求大学内部权力重构。大学内部权力重构的目标是要实现权力的相对均衡,以致学生获得相当的话语权,促进大学高效运转。限制学校权力而不是靠提升学生权力是实现大学内部权力均衡的优化路径。大学内部权力重构的策略可以有校务公开、明确学校权力的界限及其运用程序、扩大对学生的救济等。
简介:我国大学有着特殊的成长背景和发展现状,学术权力和行政权力之间的冲突纷繁复杂.正确认识我国大学的内部权利关系,改革和完善大学的行政体制、内部领导体制和内部管理体制,重新建构起我国大学内部学术权力与行政权力的良性互动机制,有着非常重要的意义.
简介:学部制改革已在我国高水平大学中兴起,在学部制改革进程中如何优化大学内部权力结构是大学管理者积极探讨的问题。通过阐述“学部”的渊源以及我国大学学部制改革的情况,在分析我国大学内部权力分配现状以及存在的矛盾和冲突的基础上,提出学部制改革进程中大学内部权力结构优化的几点建议:校级权力下放到学部,实现专门化管理;形成三权分离、相互监督的权力结构;学部作为一级学术组织进一步加强学术权力的主导作用。
简介:
简介:以"党委领导、校长行政、教授治学、民主管理"为特征的现代大学制度逐步形成与完善。相应地存在于大学内部的政治权力、行政权力、学术权力、民主管理权力共同作用于大学管理中。应围绕制度建设、创新形式、完善机制和提高能力等方面强化民主管理权力。
简介:当前,集法院司法权与行政权于一身的法院院长在法院可谓权大责小,缺少内部制衡。院长的权力过于集中易导致法院司法权的行政化运行以及院长的权责分离问题。对院长的职权进行内部拆分,使法院行政权服务于司法权,同时改革审判权的运行模式,是解决法院院长权大责少和缺少制衡问题的一种探索思路。
简介:在简要梳理国家和相关部门关于学术权力运行制度发展完善过程的基础上,对高校内部学术权力运行状况进行分析,研究发现我国高校内部学术权力运行还面临一定的现实困境。通过对吉林大学学术权力运行机制实践探索的研究,提出我国高校要走出学术权力运行困境,还需进一步完善学术组织体系内涵建设,加强学术权力的制度保障,充分发挥学术组织的职能和作用。
简介:权力制衡对民主管理必不可少,它是高校形成优良学风的重要基础。然而,在当前高校中,权力的失衡成为催生治教不严的重要因素,进而造成学风不良。因此,要想净化高校学风,一个先决条件是均衡配置权力,使各种权力之间相互制衡,以实现有效管理。
简介:在我国,高等学校内部权力主要包括党委权力、行政权力和学术权力,三种权力在运行过程中的相互监督、制约和促进是高等学校管理活动正常运转的基础,理清三种权力的运行逻辑,对我国高等学校的治理与发展有着重要意义.目前,我国高等学校三种权力在运行过程中权力主体重叠,造成了三种权力之间的界限模糊,管理错位;党委权力与行政权力在运行过程中表现出了二元结构的一元化运行,使得两种权力之间的制约与监督失效;学术权力在运行过程中表现出了极大的封闭性,使得外部监督体制难以进入,内部学术权力运行常常被行政权力和党委权力所取代.
简介: 从宏观上讲,权力制约是—个非常复杂的问题。我们可以采取决策民主化、选拔合理化、办事公开化、监督社会化等有效措施,通过强化法制,努力使经济行为规范化、社会活动有序化、生产经营科学化、权力制约制度化。但就微观来说,如何促使企业的经营者正确运用手中的权力,我认为应从权…………
简介:权力不加以约束,便会走向滥用和腐败。目前我国政府内部权力分工制衡面临权力结构和配置不科学、行政权力滥用、行政执法的法治化程度不高等问题。要从根本上抑制和消除这些现象,应合理界定政府内部权力的行使边界,提高行政执法人员依法执政的能力,增强权力运行的透明度,建立符合国情的分工制衡机制。
简介:审计权力是依据《宪法》和《审计法》赋予审计机关的行政权力,属于行政执法范畴。具有行政执法的强制性、行政性、单方性等行政执法的特征。对审计相对人来说,是无需征得其同意的强制性行为。为了约束审计人员依法审计,保护相对人的合法权益,应当对审计权力进行监督和约束。另外,从全国审计工
简介:一、大学内部治理中行政权力的价值(一)不同视角下的行政权力。从政治学视角看,权力的核心是控制,背后的涵义是力量(暴力)、能力等。从经济学视角看,其核心是利益,背后的涵义是资源、禀赋等。从社会学视角来看,其核心是影响,所蕴含的不仅仅是资源把控,还有权威、魅力等。(二)大学行政权力的价值。第一,构建组织秩序;第二,提高管理绩效;第三,整合关系网络;第四,履行社会责任。
简介:各国公司的内部监督体系中均包括股东大会对董事(会)的监督、股东对董事(会)的监督及董事会内部的自我监督三个层次,但实践中这三个监控主体对经营者的权力制衡均存在明显的局限性.而作为董事会外专司监督权的公司常设机关--监事会,恰恰以其功能上的优越性有效克服了上述三者的弱点,并为现代公司的发展提供微观上的保障.为此,设立一个独立的、足以与董事会权力抗衡的公司监事会,是完善现代公司内部权力监督中的重中之重.
简介:高等学校的行政化源于建国初期高度集权的政治体制与传统的计划经济体制,高等学校成为政府的附属物,与政府构成内部行政法律关系。高等学校去行政化不能依靠政府权力下放实现,只能通过高等学校内部治理结构的重构,取得行政权力、政治权力和学术权利之间的平衡。其主要措施是通过构建新型董事会,为政治权力找到正确归属地,平衡行政权力和学术权利。
简介:高校内部的权力被分解为行政与学术两个维度并由两类不同性质的主体分别享有和行使。传统美国主流高校内部行政权力和学术权力的运行机制是行政主导模式。美国高校内部的行政权力通常由董事会和校长掌握。教授通过组建评议会集合行使决策学术领域事务的权力。近一个世纪以来,美国高校内部的权力结构由行政主导模式逐渐向学术权力方向迁移。美国高校纵向的系、院、校三级各自在横向上都是二元治理结构,在每一层级的治理结构中这两种权力呈现出此消彼长的变化趋势。我国高校内部也存在行政权力与学术权力之区分,如何设定两者关系,有待进一步思考。
简介:运用问卷调查法研究领导者权力及其运用对内部控制有效性的影响。研究发现:除领导者的强制权与内部控制有效性呈不显著负相关外,领导者的奖赏权、合法权、专家权和崇拜权与内部控制有效性均呈显著正相关。因此,在内部控制建设和实施过程中,领导者对强制权的运用应当适度,对奖赏权、合法权、专家权和崇拜权的运用应尽可能充分。
简介:高校内部权力运行的制约与监督是对权力正常运行的支持与保障,对权力偏离轨道的防范与纠正.从多学科的研究视角出发,可以更为深刻地认识高校权力属性和权力内在制约原理,为高校内部权力运行制约与监督模式的构建提供理论支持.伦理学对人类本性的研究,经济学、政治学、法学对权力特质的研究,为高校内部权力运行制约与监督的必要性和可行性提供了逻辑论证基础.政治学、法学、社会学、公共管理学从本学科研究视域出发,所提出的权力运行制约与监督的一般制约模式,为高校内部权力运行制约与监督机制的构建提供了实践借鉴意义.
简介:摘要:近年,我国上市公司披露的内部控制重大缺陷由2011年度的0.16%增加到2017年的2.13%,内部控制质量已经成为评判上市公司是否健康的一个重要指标。本文从2008年-2018年的上市公司高管权力等相关数据入手,研究企业董事会的独立性、董事会履职情况、董事长与总经理兼任情况、内部审计独立性、盈利能力等几方面是否对内部控制质量产生显著影响,根据回归分析结果得出实证结论,上市公司的董事会开会次数越多,企业高管权力越受到制衡,内部控制质量越高,而企业董事会的独立性、董事长与总经理兼任情况和内部审计独立性则与内控质量不呈现显著相关性。
论大部委内部权力监督
大学内部权力重构的路径与策略
我国大学内部学术权力与行政权力关系的重构
学部制改革中大学内部权力结构优化
构建税务权力的内部监督机制
民主管理权力在大学内部权力结构中定位与强化选择
法院院长的权力及其内部制衡探究
我国高校内部学术权力运行机制研究
高校内部权力制衡与学风建设关系探析
我国高等学校内部权力运行的逻辑
论现代企业内部权力的有效制约
对加强政府内部权力分工制衡的思路研究
完善审计权力内部监督约束机制的构想
大学组织内部治理中行政权力的制度设计——兼论学术权力与行政权力的关系
完善公司内部权力监督与监事会的设立
高等学校去行政化:内部权力结构的重构
高校内部的行政权力与学术权力运行机制分析——以美国高校为借鉴
论领导者权力对内部控制有效性的影响
多学科视域下的高校内部权力运行制约与监督
上市公司高管权力对内部控制质量影响实证研究