简介: 摘要:土地资源是不可再生资源,土地的管理直接关乎到国内经济的发展。因此,必须要提升土地管理的水平。本文主要对土地管理进行了研究,阐述了土地管理工 作的重要意义,对现阶段土地管理工作当中存在的问题进行了分析,并提出了一些相关的管理建议,希望我国的土地管理能力能够得到提升,也希望本文能够为今后此方面的研究提供参考。 关键词:土地管理;重要性;分析研究;实时策略 土地资源与人类的生存息息相关,与国家的经济发展也存在必然的联系。现在我国的土地被大量的使用的同时,也存在着非常多的浪费情况,为了缓解这一状况,土地管理工作也越来越受到人们的关注。相关部门一定要加强土地管理的力度,采取相应的措施,提升土地的利用率。 1 、 土地管理工作的重要意义 1.1 保证粮食安全 通过土地管理工作的实施,能够促进国家的经济发展。土地管理工作实行的意义,不仅是对土地资源进行合理的规划,增强土地资源的利用率,还能够起到带动整个国家进步的作用。并且,针对于食品安全这一点,增强土地管理工作的力度,保证粮食安全,对于保证公民人身安全也有着不可替代的作用 [1] 。 近些年,随着国内经济的不断发展,对土地资源的过度使用,国内能够供给用来生产粮食的土地面积变得越来越少,很多务农人员为了减轻生活的负担,也开始放弃了务农工作选择进入城市打工,这导致务农的人员数量在不断的减少,农村的实际人口也越来越少。但是目前国内对于粮食的需求量却处于不断提升的状态,并且经过研究发现,随着人们生活质量的上升,粮食的需求量还会呈上升趋势。现阶段粮食问题也已经成为了我国重点关注的问题之一。我国在粮食种植方面已经进行了非常多的研究,目前国内的耕地复种指数也已经有所提升,通过扩大耕地面积来提升粮食产量的这一方法并不能够完全解决当前粮食紧缺的问题。我国领土面积虽然广阔,但是能够进行粮食更重的区域占比却很小,很多地区都因为气候、地址情况等因素并不能够进行粮食的种植 [2] 。因此,实行土地管理工作是非常重要的,这是目前能够有效解决我国粮食问题的唯一途径。通过土地管理工作,使土地的利用率得到提升,为国家提供充足的粮食,为国家的发展奠定良好的基础。 1.2 促进城市化进程的发展 随着国内经济的发展,工业的规模在不断的扩张,需要更多的土地来进行项目的建设,这也是造成土地资源紧缺的主要原因之一。现在有非常多的企业只注重经济的发展,却忽略的对土地资源的保护,这對于地方的发展是非常不利的。很多地区在没有进行详细的规划之后,就建造大量的设施,甚至还会占用大量的耕地,破坏了自然环境与生态平衡 [3] 。由此可见,如果想要使国内的经济与城市化进程有长久的发展,就必须进行土地管理工作,提升土地的利用率,为经济的发展与社会的建设做好坚实的准备。 1.3 维持社会的和谐发展,促进国民经济健康发展 除了上述提到的两个方面,土地还具备保障农村人口基本生存的作用。如果耕地面积变小,会直接影响到农村人口的正常生活。目前国内经常会出现由于征地动迁,农民得到征地补偿不在理想范围内的情况。征地补偿的程度一直都是农村地区关注的焦点问题。如果不能的合理的处置有关于征地补偿的工作,很有可能会引发社会问题,对于该地区的发展是非常不利的。因此,必须要实行土地管理工作,合理的运用土地资源,提升土地资源的利用率。并且,对于征地动迁工作,相关部门一定要维护农民的合法权益,做到公正处理,以免破坏社会的稳定。 2 、土地管理工作的具体措施 2.1 构建健全的管理制度 想要合理的对土地资源进行管理,就必须要依靠健全的土地管理机制,在其中要对土地的分配与转让等进行详细的规定,在使用的过程中也要不断的对管理制度中的不足之处进行优化,保证土地管理制度能够满足时代的发展需求。在构建健全的土地管理制度之后,能够完成对土地的规范化管理,能够促进国家凸起资源管理水平的提升 [4] 。在进行管理工作的过程当中,要保证管理工作能够确切的落实到每一个工作细节当中,还要定期对相关工作人员进行考核,对于考核成绩不理想的要进行惩罚,考核成绩理想的工作人员要给予奖励,从而使工作人员的工作积极性能够得到提升,管理人员的专业素养也能够有所提升。 2.2 可持续性管理的实行 管理人员的专业素质能够直接影响到土地管理工作的实施效果。因此,必须要保证管理人员具备专业的素质能力。在进行管理人员的选拔时,要提高选拔要求,将更加专业管理人员纳入到土地管理工作当中。对于在职的管理人员,还要定期对这些工作人员进行培训,帮助其学习先进的管理理念与技术,使其自身的管理水平可以得到提升。 并且在开展管理工作之前要进行准备工作,制定好管理方案,对工作当中可能会遇到的问题进行预防,以应对突发事件的发生。在工作完成之后,工作人员还要写好工作总结书,对当天的公祖进行梳理,发现问题时要把问题及时的进行处理,并交给上级单位,储存到档案室当中。 2.3 土地开发系统的合理应用 在土地管理的过程当中,要充分的利用当今的信息技术,合理的使用土地开发系统,对土地资源的实际状况进行掌控,并且展开统一的规范化管理。利用信息化的土地开发系统能够非常直观的向我们展现出管理工作中的不足,并及时的改正工作中的不足。与此同时,信息化系统还能将有关的数据资料直接上传至数据库当中,为今后的土地管理工作留存了非常珍贵的参考数据。 2.4 责任的明确划分,加强管理力度 相关部门要充分重视土地管理工作,对相关工作人员进行定期的培训,让管理人员认识到土地管理工作的重要性,提升其专业素质的同时,还能够加强工作人员的土地管理意识。相关单位要设立土地管理专用的监督机构,并且对相关工作人员的责任进行明确的划分,制定考核制度与激励机制,从而使工作人员能够更认真的完成工作任务,保证土地管理工作能够落实到实际工作当中。 3 、结束语 综上所述,土地管理的质量会对我国的发展铲射干直接的影响。因此,相关部门一定要将土地管理工作确切的落实到实际当中,制定完善的管理制度,加强管理人员素质的培养,从而保障农民的合法权益与公民的粮食安全,维护社会的稳定与和谐发展。 参考文献: [1] 李俊泉 . 土地管理的必要性及实施策略研究 [J]. 民营科技, 2018 ( 11 ): 202-203. [2] 牟海斌 . 土地管理的必要性及实施策略研究 [J]. 科技创新与应用, 2015 ( 18 ): 165. [3] 张小红 . 浅析土地管理的必要性及有效实施策略 [J]. 黑龙江科技信息, 2015 ( 19 ): 285. [4] 王洪芹,侯玉峰 . 关于土地管理的必要性及有效实施策略的探析 [J]. 科技创新与应用, 2015 ( 20 ):
简介: 【摘要】我国是一个幅员辽阔的国家,地大物博,但由于我国人口基数大,土地资源已经越来越跟不上社会发展的需求了,因此,为了更加合理的利用我国的土地资源,我们应当在土地管理中充分利用土地测绘的作用,最大限度地使用土地资源,贯彻落实可持续发展战略。 【关键词】土地管理;土地测绘;方法探讨 我国土地资源总量大,但是由于我国人口众多,人均土地资源占有率极低,以此我国领域虽然是世界第三大,但是人均土地占有率却在世界范围内排倒数。虽然我国拥有东北平原和成都平原这类优质的耕地资源,但是我国的土地资源质量并不高。结合上述内容我们就能发现我国的土地资源其实并不乐观,所以国土资源部门才会最大程度地运用各种土地测绘以及其他方法对土地进行管理和可持续开发,因此,要想使得土地资源最大程度的利用,就要充分发挥土地测绘在土地管理中的功能。 1 、土地测绘与土地管理 土地测绘的概念是通过光学电子技术、计算机技术等方法和措施对我国土地资源的数据和信息进行采集,通过图文形式展现给数据使用者,方便相关部门对我国的土地资源进行管理,合理有效使用土地资源土地测绘能够最大限度地帮助人们了解到当地土地资源的特点,以供工程建设的规划设计和行政管理之用。 土地管理则是通过政治、经济、法律等一系列办法采取的规划土地使用,保护土地资源的措施土地管理的核心任务是维护土地公有制、监督土地利用、调整土地关系、合理组织土地利用。从目前和今后的发展趋势来看,我国的土地资源形势的发展将相当不乐观,人均土地资源将会逐步减少,尤其是人均耕地资源将会逐步吃紧,从以往的结果来看,土地管理和土地测绘对我国的土地资源地有效利用和开发效果是显著的,最大程度的保证了土地资源的合理有效利用,并且今后也会实行土地管理这一综合措施。 2 、土地测绘的应用方法探讨(“ 3S” 技術) 2.1 全球定位系统技术( GPS ) 全球定位系统( Global Positioning System )是近年来由于电子信息技术的迅猛发展而带来的技术产物,最早全球定位系统只用于军事和间谍活动,为海陆空方面提供导航服务等功能,后来逐渐用于汽车导航、手机定位以及土地测绘等范畴。由于全球定位系统拥有全球全天候定位、定位精度高、观测时间短、仪器操作方便、应用广泛等优点,使其在土地测绘中发挥出了显著的作用,能够快速定位出测量地点的地理坐标,极大地方便了测量人员及时地掌握测量地点的地理信息,并且由于现在定位系统的飞速发展,测量精度甚至能更到达亚毫米级,为我国的土地测绘提供了不可忽视的作用。 2.2 地理信息系统技术( GIS ) 地理信息系统技术( Geographic Information System ),又被人们叫做地学信息系统,其也是基于电子信息技术和计算机技术地发展而诞生的技术产物,其组成可以简单地分为人员、数据、硬件、软件和过程五个部分。地理信息系统技术可以将测量地点的地形地势等地理信息通过搜集、采样、整理分析运算等步骤,最终通过图像的形式显示出来,而地理信息作为一种特殊的信息,是地理数据中包含的意义,而 GIS 系统就通过图像与数据结合的形式,将其展现出来,并且能够快速建立起数据庞大的数据库。 并且,地理信息系统技术还有两个较为显著的特征: ( 1 )可以利用其中建立的数据库,采集测绘地点的地理信息,并且可以用其跟其他测绘地区以及该地区以往的地理信息进行比较,对多种信息进行综合分析,能够广泛用于交通管理和灾害评估等领域。 ( 2 )地理信息系统技术还像传统的数据库管理系统意义可以管理采集的信息,不光是文字信息,还可以管理和储存图片信息。 2.3 遥感技术( RS ) 遥感技术( Remote Sensing Technique )是通过天上的飞行器对地面目标进行信息采集和分析,对地面目标的反射做出反应,遥感技术现在广泛应用于土地测绘等方面,且起着不可取代的重要作用。 3 、影响土地测绘的因素 3.1 环境因素 环境因素是土地测绘当中的重要因素之一,环境因素往往会影响测绘的准确性,当环境因素变得较为恶劣时,便会加大土地测绘的难度,导致结果的不准确性,影响土地有效使用,做好对于环境地检测措施,提前制定相应的应对措施和预案,同时确定出科学合理的测绘方案,降低环境因素为测绘带来的不利影响。 3.2 人为因素 人是土地测绘的主体,土地测绘往往都是由相关工作人员来完成的,人与人都是不同的个体,每个工作人员对于土地测绘的理解也是不同的,因此需要有关部门认真挑选相关人员,加强工作人员的岗前培训,把人员因素对土地测绘的影响降到最低,工作人员的综合素质将会直接影响到土地测绘的质量,从而影响到土地资源的有效使用,降低人为因素的一大措施就是有关部门要切实履行好相关职责,提升相关人员的综合素质,对相应的工作人员进行定期培训,提升专业技能。 3.3 方法因素 影响土地测绘质量的另一大因素就是方法因素,好的测量方案能够有效地提高测绘效率,保证最大程度地使用,在测绘前提前制定好相应的方案以及备用预案,让老员工带新员工,既能使测绘质量能到保证,又能为测绘团队注入新鲜血液,提高土地测绘的效率,提高土地管理的水平。 3.4 设备因素 在测绘过程中要合理正确的利用测量仪器,定期进行检查,选用质量好的仪器,做好养护工作,不仅能为测量团队的测绘工作降低难度,提高效率,还能提高仪器使用寿命,准确地测绘土地资源。 4 、提高测绘质量的措施 ( 1 )加强对于测绘人员的岗前培训,定期组织相关人员学习。 ( 2 )端正测绘人员的态度,增强行业责任心,工作过程中应当尽心尽力。 ( 3 )定期对测绘设备进行检查和保养,合理使用仪器,采购高质量仪器。 ( 4 )合理利用高新技术,在测绘中,合理运用 GPS 、 RS 、 GIS 等技术,提高效率和质量。 结语: 鉴于目前我国经济的飞速发展,使得土地资源已经越来越跟不上发展的需要,土地测绘不仅在土地管理中呈现出越来越重要的趋势,也在我国的资源可持续发展中呈现出越来越重要的趋势,合理利用土地测绘方法,相关部门也应当加强对土地资源的监测和保护,贯彻落实好可持续发展战略。 参考文献: [1] 陈秀英,韩元元 . 土地管理中土地测绘的应用方法探讨 [J]. 科技创新与应用, 2015 ( 17 ): 294-294. [2] 符征文 . ( 2017 ) . 土地测绘在土地管理中的应用探讨 . 低碳世界( 21 ), 100-101.