简介：在全球化与欧洲一体化浪潮的推动下，法国1982年开始的地方分权改革一改过去中央集权的传统而赋予地方以自主权，深刻改变了中央与市镇的关系，展示了一个单一制中央集权国家走向分权化治理的可能路径，为那些因政治、经济制度和历史传统等原因而不能采取联邦制，又不能继续维持简单、直接的中央集权的国家提供了许多宝贵经验。

简介：改革开放以来，地方政府通过政治改革、行政改革、公共服务与社会治理创新，推进了政治进步与社会善治。由于这种地方政府主导的创新始终无法改变地方政府主导的传统治理体系，地方政府创新陷入了“内卷化”困境。推进地方治理体系现代化应该成为新时期地方政府创新的趋向，具体包括创新地方政府治理制度、健全地方政府和市场与社会的协同治理机制、发展有效民主和践行法治三个方面。

简介：地方治理体系是国家治理体系的重要组成部分。自改革开放以来,我国的地方治理体系发生了全面而又深刻的变化。本文基于浙江地方治理实践,概述了浙江地方治理体系现代嬗变的基本趋势：治理主体多元化、治理层级扁平化、治理体系网络化、治理过程公开化、治理行为法治化、治理方式科学化和治理技术现代化,并从历史的角度分析地方治理体系现代嬗变的进程,揭示其中内含的国家与社会互动、政府与市场互动、官员与民众互动、上层与基层互动、制度与技术互动的逻辑。

简介：当前，揭阳正处于加快发展、转型发展的关键时期，经济社会治理的形势越复杂、任务越艰巨，为此要更加重视和加强地方治理体系和治理能力建设。本文结合“四个全面”战略布局，对揭阳经济、社会治理体系和治理能力建设进行一些方向性的思考。

简介：“地方治理”是西方政治社会长期孕育、发展的结果，是建立在一定的根基之上的，其直接的动力是全球化、分权化、信息化的发展，而最终是由地方政府具体启动的。“根基”、“动力”与“启动”组成了地方治理兴起的动力体系。

简介：党的十九大报告中提出“深化税收制度改革,健全地方税体系”的要求,同时随着“营改增”改革推进,再加上体制性、制度性等惯性因素依然存在,地方税体系改革刻不容缓.文章通过对以上背景分析,从税收治理结构搭建、税收治理制度建设、税收治理功能完善、税收治理方式改革等方面分析地方税体系存在的问题,并提出相应的建议.

简介：《地方治理研究》是江西行政学院主管主办、国内外公开发行、中国第一本全面关注地方治理理论研究与实践探索的专业性学术期刊。

简介：近年来,＂政策试验说＂逐渐成为一种流行的解释中国改革机制的理论。这一理论在国家整体性制度变迁层面上解释了地方创新之于国家治理的意义,却忽视了那些既没有上升为国家政策也没有消失的地方创新,没有探讨地方创新在推动地方治理变迁层面上之于国家治理的意义。在中国改革实践中,那些没有获得全国推广却在局部地区发挥作用的地方创新更具普遍性。地方创新除了可能由点到面推广至全国之外,是否对地方治理变迁产生影响？这种影响是否构成推动国家治理的另一种机制？新泰市平安协会和云浮市自然村乡贤理事会的实践,有助于回答这些问题。

简介：

简介：推进地方治理创新，实施冲突管理机制不容忽视。冲突管理机制创新，需要走出矛盾冲突根绝论、矛盾冲突消亡论、矛盾冲突速决论、矛盾冲突赎买论等观念误区。通过对四个误区逐一剖析，认为只有消解人们在冲突管理上的迷思，才能正视冲突，分析冲突，预防冲突，管理冲突，进而才有可能创新社会冲突管理机制，科学化解社会矛盾。

简介：地方政府是现代国家治理体系中举足轻重的管理单元。老区虽然有地域交通不便、能源局限、工业基础薄弱、商业文化不发达、创新能力不强等发展劣势,但具有优良的革命传统,有敢于担当、勇于牺牲、吃苦耐劳的精神。老区的发展目标,不仅要关注精准扶贫,而且要全面深化治理改革,努力成为新时代创新发展的前沿。建立开放、包容、市场导向和人才引领发展的地方治理体系和人才发展环境,让各地的人才为老区服务,关注老区的发展,是一个能够帮助老区走向未来的有效途径。

简介：

简介：网络是公共行政研究中分析治理概念的核心所在。治理的网络内涵意味着“治理”并非政府所独享，而是与其他组织形成一种政策网络，共同分担治理的责任。与地方政府相比，地方治理有着明显的改变，从地方政府到地方治理的发展趋势，意味着地方政府角色在治理上的转变。当前许多地方治理是政策网络的形式，政策网络作为一种治理模式是相对于市场和科层体制而言的，但其自身也存在局限性，因此，从地方政府到地方治理的发展并不能完全摒弃传统的科层制。

简介：建国后,中央与地方关系一直处于动态调整和不断变化之中。改革开放通过机制变迁解决了地方政府发展经济的激励问题,为＂中国模式＂和＂中国道路＂的生成提供了坚强的制度支撑,但同时也强化了地方政府的机会主义行为倾向,为中央调控增加了困难。＂一放就乱、一收就死＂模式不再能全面概括中央地方关系的新景象,简单收权也很难有效规避地方行为,地方治理失控成为全社会高度关注的难题。中央政府必须从顶层重新审视和设计中央地方关系,通过优化地方治理结构来调节地方政府行为。

简介：摘要：以胡锦涛总书记为主要代表的中国共产党人，创立以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观。科学发展观是中国共产党必须长期坚持的指导思想，是发展中国特色社会主义必须长期坚持的指导思想。从成矿学研究到地质矿产研究专业（学科）是领会和贯彻科学发展观的典型实例。事业单位应该设置专业技术管理岗位。本文提出公共行政管理就是国家治理和国家治理体系。笔者认为，领导干部的管理能力就是国家治理能力。国家治理能力的形成途径为学习（包括在实践中学习和书本知识学习）和治理能力的实际应用。领导干部的决策能力可以划分为主动决策能力、被动决策能力和能动决策能力三种类型。

简介：1994年我国对财税管理体制作出了重大改革,推行了分税制。合理划分了中央与地方的事权、财权,相应建立了中央税收和地方税收体制,分设了国家和地方两套税务机构。分税制的实施,使地方税成为地方财政的重要收入,保证了各级政府财政收入的增长,基本上适应了社会主义市场经济发展要求,标志着我国地方税收体制建设迈出了开天辟地的第一步。然而,分税制的实施离规范化目标仍有较大距离,其理论尚需进一步研究,其实践尚需进一步改进。由于地方税收体系是一种集地方税税种、地方税归属、地方税征管为一体的以地方政府为主体进行运作的税收体系,这在国外发达的分税制国家已成为税收制度的重要组成部分。但我国有地方税而地方税收体系尚不健全,因此,从改革和发展两方面看,完善地方税收体系不仅关系到财政体制改革的顺利进行,而且还关系到地方经济的稳定和健康发展。

简介：首尔位于韩半岛中部汉江流域,为大韩民国首都。过去由于军事统治和计划经济的带动,使此一距离北方边界不远的城市,竟畸形地一极化发展成为超大都市,人口占有韩国五成,经济产值更高达九成。由于都市化规模的扩大,使得原先由人工圈定的首尔特别市行政区划无法迅速应对自然的聚落扩张步伐,因而超越辖境的都会区地域集合体乃随之出现,而都市居民的生活圈域与地方自治体统治范围的一致性遂益发不可得。此则可能在都会区发生全盘规划的缺乏、行政服务的落差,以及公民参与的局限等问题。首尔市和邻近的各行政区如何共同面对与处理此一问题,正是本文关心之所在。首尔经验,正就是吾人研究都会区治理的最佳个案。

简介：地方政府环境治理能力研究是我国应对地方治理全球化、环境管理体制改革和两型社会建设的现实需要。地方政府环境治理能力具有系统性，突出地体现为地方政府环境制度供给能力、环境公共监管能力、环境公共服务提供能力和环境多中心合作共治能力等。目前影响我国地方政府环境治理能力的因素主要有地方政府环境责任意识，地方政府环境权能，地方政府环境政策工具，府际环境合作，环境社会资本，企业环境责任和环境技术创新等七个方面。

简介：自党的十四大提出建立社会主义市场经济体制的目标以后,为了适应社会主义市场经济发展的需要,行政体制作为我国政治上层建筑的重要内容和政治体制改革的突破口,成为人们讨论的热门话题。本文通过对学界关于行政体制研究成果的梳理,从纵向和一级政府结构两个不同的层面,对行政体制作了较全面的阐释和解析,揭示行政体制对于地方治理的影响,并结合对当下我国行政体制状况的分析,提出完善行政体制、实现地方有效治理的改革设想。

简介：胡锦涛总书记在7.23重要讲话中强调要＂更加注重发挥法治在国家和社会治理中的作用＂,首次使用了＂国家和社会治理＂这一提法,赋予了＂治理＂一词更加丰富的理论意涵和实践色彩。值得我们注意的是,以党和国家领导人的身份明确提出＂国家和社会治理＂这一概念,契合了世界范围内公共领域管理实践变迁的趋势和理论创新的潮流，必将对我们国家公共领域管理实践产生广泛而深刻的影响。本文试以结合公共领域管理理论流变，谈谈公共治理理论对地方立法的启示。