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  • 简介:以日本案例为研究对象,分析公私合作(PPP)项目范式选择的现状,并选择项目领域、收益方式、特许经营期和VFM指标这四个因素,分析其与范式选择之间的关系,研究结果表明,日本PPP项目主要以政府拥有全部所有权的BTO范式进行,项目公司拥有特许经营期内所有权的BOT范式居中,项目公司拥有全部所有权的BOO范式应用最少。当政府选择应用BTO范式时,项目体现出独立性和竞争性较小、投资规模较大的特征,此时,政府倾向于限制项目公司收益的自主性,并尽量缩小特许经营期,VFM指标也较小。随着政府放弃项目所有权的比重逐渐增加,PPP项目体现出独立性和竞争性逐渐增大、投资规模逐渐减小的特征。项目公司收益的自主性也逐渐增大,特许经营期变长,VFM指标也呈现出逐渐提高的趋势。日本PPP项目范式选择及其与影响因素之间的关系,体现了其稳健的发展战略,这可以为其他国家PPP项目范式选择提供指导和帮助。

  • 标签: 公私合作 范式选择 影响因素
  • 简介:马克思主义统战理论是一门具有自身特色的新兴科学。它有着特定的研究对象即无产阶级的统一战线。这一研究对象有其特殊的本质与特性。这些基本特性是马克思主义统战理论研究的出发点和着眼点。所谓无产阶级统一战线的基本特性包含着三个方面的含义:①它贯穿于无产阶级统一战

  • 标签: 统一战线实践 马克思主义 统战理论 研究对象 无产阶级 基本特性
  • 简介:所谓做思想政治工作,已经约定俗成的做法是:领导者做被领导者的工作,即重点对象、接受'工作'的是被领导者。细一琢磨,这甚有商榷的必要。一、现实要求人们作重新的思考思想政治工作的重点对象是谁?对这个问题有各种不同的看法,有的文章认为思想政治工作的重点对象是青年(青年干部、工人、农民、学生、职员等);有的文章指出:应该是各团体中的'后进'成员;有的文章强调不能再搞'抓两头带中间'那一套,应把重点放在面广人多的'中间层',变抓两头带中间为抓中间促两头;有的文章则强调思想政治工作的对象是'全社会的人',把重点对象隐没在浩如烟海的'全社会的人'中。尽管众说纷纭,但是,这些

  • 标签: 思想政治工作 青年干部 领导干部 头带 中间层 政工人员
  • 简介:如何加强对未成年矫正对象(已满14周岁、不满18周岁“少年犯”)的教育管理,使其悔过自新,重新做人,是社区矫正试点的重要任务之一,需要我们在实践中不断探索。日前,笔者参与社区矫正重点课题研究组,对我市9个县(市、区),52个乡镇(街道)的社区矫正试点工作进行了为期3个月的深入调研。通过总结回顾、座谈讨论、明查暗访、蹲点调研及综合分析,笔者认为,

  • 标签: 教育管理工作 未成年 正对 社区矫正 悔过自新 课题研究
  • 简介:反恐问题长期困扰中亚地区,2001年《上海公约》的签订为破解中亚地区稳定困境提供了思路。《上海公约》首次以国际公约的形式明确了"三股势力"的概念;确立了以打击暴力恐怖主义为宗旨的基本原则;推动了地区反恐反暴机构的建立。经过12年的发展,公约不仅在国际法、国内法层面为中亚诸国提供了法律依据,更为中亚乃至世界安全秩序问题提供了国际立法方面的经验。

  • 标签: 中亚地区 反恐法律机制 上海公约
  • 简介:第一种观点认为应当移交司法机关追究刑事责任的对象只能是犯罪嫌疑人,第二种观点认为本罪犯罪对象是刑事案件,第一种观点认为本罪犯罪对象只能是犯罪嫌疑人

  • 标签: 刑事案件罪 徇私舞弊移交 浅析徇私舞弊
  • 简介:法国新《民事诉讼法典》第二编规定了诉权的概念及内容,使得法国为世界各国中对民事诉权保护力度最大的国家之一。与此相对应,为防止当事人滥用诉权及诉讼权利,也设置了全面系统的规制民事滥诉的规定。由于立法规定较为原则,法国最高司法法院通过判例确立了诸多规制民事滥诉的具体规则。其内容涵盖范围十分广泛,规则也较为精细,值得我国借鉴。本文拟通过收集、研究法国最高司法法院典型判例,总结出法国民事滥诉规制的基本体系及其司法适用,以为我国立法及司法实践提供参考。

  • 标签: 民事诉讼 滥诉 规制 司法判例 立法完善
  • 简介:法院参与社会管理创新,既是社会整体推进管理方式变革的内在要求,也是法院试图扩充权力、提升自身在转型社会秩序型构中的作用的重要体现。法院对政治产生的"欲拒还迎"态度,构成法院发出司法建议的内在动力,绩效考核机制则是法院推行司法建议制度的内部控制机制。法院试图通过推进政府职能转变、促进公共政策调整和敦促预防这三种方式来参与和助推社会管理创新。法院在整个国家权力结构体系中处于弱势地位,特别是"强行政、弱司法"的客观现实,迫使其不得不采取一系列策略来完成参与社会管理创新的使命。法院的这种策略,在很大程度上只是应付了党和国家的基本要求,对于社会管理创新的助推作用非常有限,并且在一定程度上加重了法院的负担。法院更应当从司法权自身运用的规律出发来参与社会管理创新。

  • 标签: 司法建议 社会管理创新 高位推动 能动司法
  • 简介:段文波老师的《当事人主义:对象、方法与程序》,从对象、方法与程序三个方面阐述了当事人主义的内涵与制度,并结合了'建立以审判为中心的诉讼制度'、'立案登记制'等司法改革措施和民诉制度变革,力图展示中国法语境中的当事人主义及其走向。阅读之后,受益良多。

  • 标签: 主义对象 对象方法 当事人主义
  • 简介:当前农村社会矛盾较多且比较复杂,尤其是增收困难、土地权益被侵害、外出务工权益、社会治安日益复杂等问题,给农村社会治理带来了许多新挑战,加强与创新农村社会治理因而异常迫切与重要。A市作为两型社会的试验地之一,城乡发展差距仍然很大,农村的文化教育、医疗卫生、社会保障等与农民利益息息相关的社会问题日益凸显。因此,分析A市如何从发展现代农业、完善农村公共事业、健全农村社会矛盾的调处机制、提高村级组织自治力等方面着手,不断提高社会治理的能力和水平,对中国农村和谐发展具有借鉴意义。

  • 标签: 农村社会治理 农村公共事业 农村社会矛盾 农民利益
  • 简介:为更好地服务全县统战代表人士,正阳县委统战部组织统战系统党员成立"义工服务小分队",为统战对象展开示范服务活动。今年以来,共成立32个"义工服务小分队",分别与25个乡镇(社区)结对联系,深入开展为留守儿童送学习用品,帮助残疾人换煤气,为空巢老人送祝福等活动。截至目前,已帮助统战对象实现"微心愿"260个。

  • 标签: 统战对象 统战系统 空巢老人 聚居村 平安出行 共建单位
  • 简介:本篇作者将当事人主义与民事诉讼各阶段之程序(起诉、准备程序与庭审程序)进行相互结合,从事一系列之研究,有其重要之意义。且其特别强调现今民事诉讼应深化司法体制改革,实现庭审中心,必须以民事诉讼理论作为向导。当事人主义的程序体制包含了三个要素:顺序、对象与方法。上述三者在审理结构中并非居于同一位置,而是具有内在的逻辑关系。即对象是首位的,方法服务于对象之确

  • 标签: 主义对象 对象方法 当事人主义
  • 简介:根据新《行政诉讼法》及其司法解释,在复议机关的维持决定已经改变原行政行为认定的事实和适用依据的情况下,法院所审查的主要对象仍是原行政行为,但并非原行政行为的初始状态,而是经过复议决定修正的原行政行为。这一审查思路来源于大陆法系的"原行政行为与复议决定的统一性原则"或"原处分主义"。统一性原则将复议决定和原行政行为视为一个整体,并统一到原行政行为,更加充分地体现了原处分主义的精神以及复议程序作为行政系统内部的自我纠错和争议解决程序的功能特点,更加符合复议程序的制度定位。这一调整将对行政复议制度的运行以及行政审判标准均产生重要的影响。

  • 标签: 复议 共同被告 审查对象 统一性原则 原处分主义
  • 简介:将视角转向中国法院的刑事判决书,从指导案例的裁判要旨中概括辩护人妨害作证罪的理论问题,较以往研究具有优势。《刑法》第306条不以发生危害后果为构成要件,但是需要通过具体危险犯对之进行限缩。对于辩护人妨害作证罪主观故意的把握,关键在于对“引诱行为”之界定,此界定需要以“广义利益引诱说”以及与“威胁”具有等置性为标准。此外,本罪中的“证人”应包括被害人。而2012刑诉法修改对辩护人妨害作证罪之影响,为法律人变得愈加博爱提供了契机。

  • 标签: 《刑法》第 306 辩护人妨害作证罪 具体危险犯 引诱行为
  • 简介:社会支持对于青少年社区矫正对象的有效矫治具有重要作用。社会支持通过有效提升青少年社区矫正对象的自我效能,进而达到个体层面上的增权效果。通过对全国性大规模数据的分析,运用社会支持理论和增权理论,以定量方法对青少年社区矫正对象的社会支持及其增权机制进行研究。结果表明:第一,居住状况和教育年限对青少年社区矫正对象的自我效能影响显著。亲友借住者的自我效能显著小于自有房产和租房者,而后两者之间不存在显著差异。教育因素促进青少年社区矫正对象自我效能的提升。第二,社会支持的增权机制较为复杂。工具性支持因素中,人际能力和教育学习因素具有促进作用,而心理辅导和工作机会因素具有抑制作用。情感性支持因素中,理解、接纳和尊重因素都具有显著促进作用。支持利用度因素中,社会互动和活动参与都显著提升自我效能。

  • 标签: 社会支持 青少年 社区矫正对象 增权 自我效能
  • 简介:为了保证检察机关履行法律监督的职责,建国初期的法律、法规赋予检察机关对法院裁判予以抗诉的权能,并且规定了抗诉的期间、方法和程序,从而建立了民事抗诉制度。但从1956年“反右”斗争开始,直到文化大革命结束,由于法律虚无主义的影响,检察监督制度的运作与发展陷入了低谷。1982年通过的《民事诉讼法(试行)》虽然重新规定了检察机关有权对法院的民事审判活动实行法律监督,但是没有在分则中规定具体的监督方式和监督程序,而且检察机关当时也不主张承担这样的责任,所以实质上这一规定是落空的。

  • 标签: 检察机关 民事抗诉制度 法律监督 法院 检察监督 分则
  • 简介:毒胶囊事件是我国食品安全领域的重大事件,根据食品与药品的划分标准———是否具备化学性药理作用,应当将毒胶囊认定为食品。同时应当将传统的食品内涵与外延作扩大解释,将一切可食用的无药理作用的物质认定为食品,生产销售毒胶囊的行为就可以被认定为生产销售有毒有害食品罪而非生产销售劣药罪或者其他类似罪名,并依据情节的严重性予以相应的惩罚。如此,便可做到罪责刑相统一,亦可在现阶段食品安全状况较恶劣时期发挥刑法的保护作用。

  • 标签: 毒胶囊 食品 生产 扩大解释 定罪
  • 简介:对以调整对象的特殊性以及以调整对象为基础而产生的调整原则和调整机制作为部门法划分标准,已成共识。目前,学术界关于经济法能否作为一个独立的部门法,特别是是否具有特定的调整对象等基本问题的认识已基本趋于一致。本文将从稳定性和变动性两个方面探讨经济法的调整对象。所谓稳定性,它是与变动性相比较而言

  • 标签: 变动性 经济法调整对象 稳定性 国家经济管理关系 经济法学 经济关系
  • 简介:劳动教养制度应当保留还是应该废除,这是长期以来理论界一直争论的大问题,也是劳教立法能否顺利出台的关键所在。主张烟除者认为,劳动教养没有特定的调整对象,没有明确的法律地位,是随意性很强的受政策影响较大的处罚措施,是中国特色的传统人治社会的弊端产物,唯一可取的就是打击违法犯罪的即时性。主张保留者认为,劳动教养制度虽然还不够完善,但在维护社会治安、同违法犯罪现象作斗争中,起着不可替代的作用,是一项不能取消的重要手段。对于存、废问题的研究,笔者认为不能就事论事,但从传统法制理论角度来衡量是否合理,或仅从实践角度来谈不可替代都不能从根本上解决劳动教养是否该存在以及能否存在的问题。劳动教养立法呼唤劳动教养

  • 标签: 劳动教养制度 调整对象 劳动教养收容对象 模糊论 《治安管理处罚条例》 养法