简介:党的十五届四中全会通过的《关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》指出:“当前,国有企业的体制转换和结构调整进入攻坚阶段,一些深层次矛盾和问题集中暴露出来。”同时指出:“必须采取切实有效的措施解决这些问题”。这不仅关系到国有企业改革的成败,也关系到整个经济体制改革的成败。坚定不移地推进国有企业改革的发展,从总体上增强国有企业的活力和国有经济的控制力,对于建立社会主义市场经济体制,促进经济持续快速健康发展,提高人民生活水平,保持安定团结的政治局面,巩固社会主义制度,都具有十分重要的意义。一、国有企业现阶段存在的突出问题处于攻坚阶段的国有企业是由历史发展而来的,它们曾经有过辉煌的岁月,面临市场经济的转轨,日益暴露出许多突出的严重问题。由于传统体制的长期影响、历史形成的诸多问题、多年来的重复建设以及市场环境的急剧变化,相当一部分国有企业还不适应市场经济的要求,经营机制不活,技术创新能力不强,债务和社会负担沉重,富余人员过多,生产经营困难,经济效益下降,一些职工生活困难。这些突出问题集中表现为:1、资产负债率高,不良债务多,自八十年代中期以后,国家对国有企业投入...
简介:一、推行全面预算管理,提高企业生产经营的事前管理水平一是建立预算责任体系,如建立企业各职能部门为一级责任主体、各基层单位为二级责任主体的预算责任体系,各责任主体根据企业下达的预算目标编制各自管理范围的预算目标、并对预算执行情况进行分析考核;二是建立生产经营目标管理体系,规划企业经营目标,为企业经营确立方向,包括现金流量、目标成本费用、目标利润和资本性支出四项内容的规划;现金流量预算包括现金收、支出、现金的筹集和运用预算、三项费用预算,目标利润包括收入预算、利润预算,资本性支出预算包括固定资产投资预算、投资收益预算等。