简介：近年来中国援外活动引起诸多争议，但从目前国内外政治、经济形势出发，确有必要实施对外援助。中国已形成以商务部为主要实施机构、其他部门共同参与的援外体系，但存在援外机构设置随意、援外机构职责不明、援外决策体系不完善、援外活动缺乏有效监督等问题。中国援外法制尚不够完善，如缺乏统一的援外立法、援外法律体系不完备、援外规范效力层级低、援外活动透明度不高等。当务之急尽快完善对外援助法律体系，以更好地规制对外援助活动。

简介：土地征收的立法模式有集中型模式和分散型模式之分，集中型立法模式颇具特色；我国分散型立法模式存在诸多弊端；我国土地征收立法应采集中型立法模式，在制定统一的征收法典时，既要注意法典与现行立法和相关政策性规定的协调与整合、又要注重法典的创新与突破、还要注意法典内容的具体而全面。

简介：上海市政府法制办举行《上海市旅游业管理办法（草案）》立法听证会，围绕住宿时间如何计算这一焦点话题，持“国际惯例”论的旅馆业界代表与持“霸王条款”论的消费者代表激烈交锋。

简介：行政刑法之概念为德国学者所首创，但在不同国家有着不同的内涵与外延。中国的行政刑法是指国家为了维护正常的行政管理活动。实现行政管理目的，规定行政犯罪及其刑事责任的法律规范和劳动教养法律规范的总称。中国的行政刑法立法存在着缺乏与一般行政法条款衔接、缺乏行政违法责任与行政犯罪责任竞合的明确规定、法定刑设置过高、对于法人犯罪的刑罚措施过于单一、劳动教养制度弊端丛生等诸多问题，需要相应地加以改进。认为应当在立法上对行政刑法和行政法规范进行衔接、明确行政违法责任与行政犯罪责任竞合的处理方法、降低行政犯罪的法定刑并废止其死刑、增加对于法人犯罪的刑罚措施并将劳动教养制度司法化。

简介：立法与民间规范存在内在关联。立法是民间规范实现向国家法律转变的机制，而民间规范则为立法提供材料来源和合理性支持。区域立法作为一种新型立法模式，它与民间规范更是存在契合之处，具体表现为二者共同具有地方性属性、对经验的强调，以及反映或体现一定社会范围内的民众的社会心理等。区域立法过程中，民间规范发挥重要的作用，如它可以为区域立法提供直接的规则材料来源、矫正区域立法的合理性以及为区域立法的正当性提供社会心理支持等。但是，民间规范在区域立法过程中并非都会发挥积极作用，区域立法应该秉持科学的态度对民间规范有所取舍。

简介：<正>我国立法工作在党的十一届三中全会以来,进入了一个黄金时期,取得了令人瞩目的成就,但也不可避免地存在一些问题与不足.本文试图分析我国立法工作现存的问题,探讨解决问题的对策.一、我国立法工作目前存在的主要问题及其原因我国立法工作当前存在的问题,主要表现在以下几个方面:第一,某些领域的立法存在比较严重的滞后现象,导致法律规范与应该调整的社会经济

简介：关于完善惩治贿赂犯罪的立法思考●邹日强一、“贿赂”的标的不应只限定为财物我国《刑法》明确规定贿赂的标的只限于“财物”，即具有实物形式的金钱和物品，意味着取得非财物的其他不正当利益，不构成受贿罪。虽然《反不正当竞争法》第６条规定：“经营者不得用财物或者...

简介：<正>一、健全和完善行政组织立法的意义(一)健全和完善行政组织立法是巩固机构改革成果的需要政府机构改革作为政治体制改革的重要内容,一直被列入党和政府工作的重要日程。新中国成立以来,先后进行了五次机构改革,大规模的精简工作在改革开放前分别于1958年

简介：实务中，受贿罪的认定面临诸多疑难问题，包括财物数额难以计算、财物范围是否应扩大为各种利益、收受商业机会或以经营方式获取财物如何认定，以及单纯收受财物、离职后收受财物应如何认定等，上述问题理论上存在争议，实践中做法不一，亟须加强研究并完善受贿罪立法。

简介：国外法人犯罪刑事立法探析杨开江从国外刑法理论和刑事立法、司法实践中可以看出。在理论上承认法人的犯罪能力、立法中规定法人的刑事责任、司法实践中对法人进行刑事处罚，同商品经济发展，社会经济活动中出现的新问题、新特点几乎是同步的。英美资本主义最发达的国家，...

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简介：一、环境权的提出和涵义环境权概念最初是由德国的一位医生提出的。1960年,这位医生针对有人向北海倾倒废弃物的行为而向欧洲人权委员会提出控告,认为向北海倾倒废物是侵犯人权的行为。但由于《欧洲人权条约》中没有明确规定环境权的内容。该医生的控告被驳回。尽管该医生的控告遭到失败,但它却引发了是否

简介：规行刑法分则部分第八章将“贪污贿赂罪”独立为一章．共有15个条文，包括13个罪名，这次刑法在原有内容的基础上，对旧的贪污贿赂罪的内容进行了整合，同时对以单位为主体和对象的贿赂犯罪进行了补充；明确规定国家工作人员在国内公务活动或者对外交往中妾受礼物，依照国家规定应当交公而不交公，数额较大的，以贪污罪处罚；私分国有资产的，过去以贪污罪论处，现在明确规定以独立的罪名即私分国有资产罪定罪处罚。以上规定，为惩贪肃廉、打击腐败提供了有力的法律武器，刑法在反贪污贿赂中的地位和作用进一步提高。一在刑法中设立专章是反贪污贿赂立法的一种合理模式将贪污贿赂罪作为独立一章，在中外刑事立法中都有例可鉴，也符合我国的历史

简介：本文认为,节约交易费用是市场经济立法的效益性质和根本动因。由于各类市场经济法律不同的经济学基础,所以在发挥资源配置的作用方面,民法是市场的互补形式,商法是市场的替代形式,经济法是市场的补充形式,从而决定了民法要超前于市场活动立法,而商法须同步于市场活动立法,经济法应滞后于市场活动立法。又由于经济法的立法成本较之民商立法成本高,因此根据各类经济立法不同的立法成本特点,在把握各类经济立法数量边界及相关成本和投入产出规律的基础上,将提高经济立法质量作为实现经济立法低成本、高效益的突破口。本文最后提出了我国经济立法运行低成本高效益的现实选择思路。

简介：吴邦国作2010年人大常委会工作报告时表示，按照规划，到2010年我国将形成中国特色社会主义法律体系。今年是实现这个目标的关键一年。为此，今年要在提高立法质量的前提下，一手抓法律制定，一手抓法律清理，努力在形成中国特色社会主义法律体系上迈出决定性步伐。

简介：从劳动法治意义上说,劳动刑法是法律理念与法律制度融合的产物。在劳动法治之下,劳动刑法的基本理念应实现从法治国家理念到福利国家理念、从形式法治理念到实质法治理念、从国家优位理念到社会优位理念、从强式公平理念到弱势公平理念的根本转变。以这些更新的理念为根基,劳动刑法立法随之而来也应该发生一些基本变化,即理性定位工会在刑法中的合法地位;协调刑法与劳动法律之间的冲突以及理顺不同劳动犯罪之间的罪责矛盾。

简介：如何有效地打击侵犯知识产权犯罪是中国目前面临的严重问题，虽然中国在2004年颁布了有关知识产权犯罪新的司法解释，但中国目前侵犯知识产权犯罪的立法和司法实践均存在一定问题，应进行完善。

简介：本文作者认为，鉴于现代人权理论和婚姻家庭关系的特点，我国法律有关家庭暴力的主体范围有待扩大，不应局限于法律婚家庭的范围，而应扩大至事实婚家庭乃至所有的同居家庭。精神暴力应成为独立的一类家庭暴力，但其伤害后果的认定应由法律作出明确的规定；鉴于相当多的家庭暴力因伤害程度达不到《刑法》和《治安管理处罚条例》规定的标准而得不到制止和处理，作者提出对于非犯罪性的家庭暴力，其身体伤害程度的认定可以根据是否存在抓痕、红肿、淤伤等来判断；也不应孤立地看待某一暴力行为，而应关联地看待不同的暴力行为所导致的相互增强危害性的效果。至于法律救济，作者主张对现行司法解释进行修正，允许婚内赔偿，由法律为当事人提供可待赔偿财产。此外，救济方式的丰富和细化也应在法律修订的考试范围之内。

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简介：我国图书馆立法论要李立一、图书馆法的发展在世界图书馆发展史上，图书馆法具有重要的地位。资本主义的萌芽和发展，使图书馆冲破了封建文化的禁锢，从王宫、教堂、寺院走向社会。为了保障图书馆事业顺利地发展，许多国家都采取了立法的形式。英国于１８５０年通过了建立...