简介：自2004年，都江堰市委党校主体班培训坚持“本校＋异地”的培训模式。三年来，先后组织局干班、青干班和基层村干部培训班学员330人次，分六批赴苏州农村干部学院、浙江省委党校和山东潍坊市委党校开展外训。到经济发达的沿海省市开展异地培训，拓展了干部培训的渠道，不仅为学员开启了增长见识的窗口，同时也为我们西部基层党校搭建了学习交流借鉴的平台。

简介：日益频发的内幕交易严重制约了我国证券市场的发展,但目前关于内幕交易民事责任的立法几乎处于空白状态,司法实践经验匮乏,学界的研究也大都较为泛泛。制约民事救济手段发展的重要原因之一是民事诉讼中事实查明的艰难。从证明责任分配的角度探讨对内幕交易进行事实查明的基本方法,是从理论上对证明责任分配规则的深层原因进行探究,进而对于要件事实的证明责任分配进行较为详细的阐述,才能真正推动我国内幕交易的民事救济途径的完善。

简介：全方位深化改革──政府机构改革的唯一出路谢庆奎第一，政府机构改革与经济体制改革。经济体制改革是其它一切改革的基础，它与社会的经济基础紧密相连；而政府机构改革属于上层建筑的范畴，因此，二者必须在改革的过程中保持适当的配套和平衡。第二，政府机构改革与政治...

简介：“平民法官”的陪审地位削弱了民众在分享审判权中的能动性,应摒弃“人民陪审员”的称谓,以“人民参审员”取而代之.“参而不审、形式化参审”已成为延缓参审制改革的桎梏,究其根本,源于选任制度的瑕疵.应在源头上消解阻碍“平民法官”参审的不利因素,在选任权属设置上消解法院对参审制运行的制约,并明确权责,惩戒“消极参审”.

简介：城管执法近几年一直是个颇受争议的话题。从国家的层面上一直鼓励和支持各地进行城市管理综合执法体制改革，成立城市管理综合行政执法局。而在社会上，城管暴力执法事件一直未能消除，城管执法在网络媒体一直是颇受批评的行业。所以非常有必要客观地分析我国当前城管综合执法困境到底何在，产生这种困境的原因是什么，如何找到解决这种困境的办法，从而更好地实现和谐城管、文明城管。

简介：影响党代会的权威县委书记调动得太频繁，辖区内干部群众情绪就不会稳定，对地方的稳定发展非常不利，受损的是老百姓，丧失的是公信力。

简介：当前大学生公益服务存在人员延续性差、资源获取不足、行政化严重等不足与缺点。在微公益、民间公益、青年公益蓬勃发展的条件下,大学生公益服务的社会化、组织化成为其走出困境的必然选择。这类大学生社会化公益组织具有柔性的组织形式、资源的整合性等特点,具有促进大学生服务性学习,提升校地合作层次及有利于公益价值彰显等价值。

简介：《中华人民共和国海商法》(简称《海商法》)及《中华人民共和国物权法》对船舶物权的变动采用登记对抗主义模式,而法律物权与事实物权的区分诠释了挂靠船舶的挂靠人与被挂靠人对船舶的权属。作为事实物权人的挂靠人,其权利应得到法律的保护。通过分析挂靠人提起的合同之诉与侵权之诉,从两方面论述挂靠人得到权利保障的法律途径。在船舶法律物权与事实物权不一致时,在《海商法》下应当对第三人给予保护,基于此提出对《海商法》船舶物权部分的修改建议并提出法律修改建议稿。

简介：为了应对全球气候变化,需对能源安全概念进行“范式转换”,即能源安全不仅要包括能源供需矛盾、能源供需网络的脆弱性和潜在风险,而且要与环境安全、水安全相结合,形成“广义的能源安全”概念.当前,一系列新因素正在使国际能源格局和能源范式发生重大变化：福岛核电站特大事故严重影响了全球公众对核安全的信心,今后世界各国发展核电会更加谨慎;可再生能源日益发展与普及;气候变暖正在改变能源资源与环境资源相加的自然资源“总格局”;非常规油气资源日益开发、天然气地位上升以及美洲能源供给新轴心崛起;“可燃冰革命”及海洋能源进一步开发.在福岛核事故后,日本能源安全既面临风险,又面临机遇.今后日本能源安全战略的动向主要是：坚持发展核电,但会更加谨慎稳健;积极开展能源外交,实现能源来源多元化;在一次能源结构中增大天然气的比重;大力发展可再生能源和节能;大力开发可燃冰等海洋能源资源.此外,当前日本政府错误的周边外交政策将成为日本能源安全最大的潜在风险,可望长期执政的自民党政权采取的鹰派民族主义政策,终将给日本惹祸,首当其冲的祸害对象就是日本的能源安全.

简介：党的十八届四中全会以来，“完善立法体制机制”被提高到一个前所未有的高度。本文以湖北省为例，考察了地方立法体制机制现状，发现地方立法体制机制主要存在立法权限混乱、立法机构设置不合理、立法参与机制不健全、立法程序形式化、立法激励机制匮乏、立法监督机制不到位等问题，进而提出从明确地方人大立法权限、健全各主体有序参与立法的途径和方式、健全地方立法的程序机制等方面强化地方立法体制机制建设，提高地方立法质量。

简介：知识经济的到来,震撼着我们社会生活的每一方面,尤其是经济活动方式正在发生深刻的改变。它仿佛一股大潮,裹挟着风浪扑面而来,每个企业都必须因应这股风潮做出调整,否则必将被以加速度发展的现代社会所淘汰,这无疑是对每个企业的一次巨大挑战。我国是中小企业的王国,在近900万户注册的企业中,中小企业占99％以上,在工业总产值中,中小企业占60％左右,利税约占40％,

简介：三、产业结构调整与农民增收新一轮农村产业结构调整将在新的国内和国际背景下展开。从国内背景看,农业和农村经济已进入新的历史发展阶段:农产品短缺时代已结束,结构性买方市场已形成,农业发展从单一资源约束转变为资源和市场双重约束。这意味着农村经济与国民经济的关联

简介：从西方语境下发展起来的新公共管理理论移植到中国当前的乡村民主建设实践中,必须创造性地与我国的国情及农村实际相结合,提高乡村干部的信任度和政治权威,有效整合家族、企业及各种乡村中介等组织的利益纠纷与矛盾冲突,克服对基层政权的权威束缚与资源依赖,进而实现政府管理与基层群众自治的有效衔接与良性互动,最终引导乡村社会走向党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理新格局。

简介：1840年以来的近代中国,一直在寻求着摆脱贫弱的出路.在探索中,中国人逐渐转向西方,学习富强和进步的技术和制度,这是一个同时吸收西方思想滋养,寻求和选择信仰的过程.但终因其不能给中国找到真正的出路,而萎缩和丧失了信仰.马克思主义信仰,在近代中国后来居上,成为最有生命力的思想资源,在中国人的反复比较选择中,在中国旧民主主义革命失败和俄国十月革命胜利的对比中,显示出科学性和对中国人的亲和力,最终被确定为中国人民的主流信仰.

简介：《劳动合同法》对改变和平衡企业的劳动关系影响重大，反对该法实施的声音也一直存在。国际金融危机以来，众多企业生产经营出现困难，就业形势紧张，缓行《劳动合同法》被一些人认为是保企业、促就业的出路。本文认为，坚持以《劳动合同法》调整劳动关系是法制社会的必然要求，缓行劳动立法不是稳定就业的出路。解决就业及稳定劳动关系，须矫正劳动关系领域违法用工行为、扶持中小企业和挖掘就业机会、澄清对劳动立法的错误认识。

简介：随着我国检察制度的改革发展，检察机关执法公信力问题日益引人瞩目。目前关于检察权性质的“权力学说”和“社会伦理论”都不足以为执法公信力提供理论上的支撑，如何提高执法公信力面临着理论上的困境。根据检察制度的发生学原理以及目前检察权的各项实际权能，应该将检察权界定为一种程序性国家权力。哈贝马斯的商谈理论要求在一个公平的商谈程序中为社会利益主体参与司法过程提供利益表达和整合价值诉求的权利。提高执法公信力必须围绕我国诉讼程序的完善为核心进行，以促进司法裁决的公平公正为目标，一方面需要在制度层面推进检察制度改革，另一方面需要在理论层面引导检察权回归程序性权力的本质。

简介：政府权力清单提出的目的是规制行政权的行使,在本质上仍然是以规范性文件的形式作为对行政权的控制工具。然而政府权力清单的构建,无法协调和处理好其所涉及的行政法相关关系,陷入了作为行政自制规则与法律的界限模糊、行政规则与行政裁量之间的失衡、弱化了司法有限审查原则的效力、行政公权对社会私领域造成了消极影响等多方面的困境。所以,以行政法治的形成为视角,结合我国行政体制改革的未来设想,规制行政权行使的出路在于：将政府权力清单仅仅定义为具有政府信息公开性质的,对各项公共权力进行统计的＂明细单＂,并通过权力清单的相关实践,为日后《行政程序法》的制定提供经验上的参考和方法上的铺垫。

简介：　乌兰察布市察右后旗是国家西部地区经济欠发达的少敛民旅半农半牧旗。近年来，全旗全面实施“生态立旗、工业强旗、商贸兴旗、依法治旗”方略，按照“一产突出特色抓主导、二产突出项目建园区、三产突出旅游强服务”的发展思路，依托资源、区位、交洒，产业、人文等优势，立足科学发展，

简介：适用困境阻碍了指导性案例发挥预期作用,若解决不当,指导性案例难免沦为＂纸面上的法律＂。本文借鉴法官行为理论,从法官行为动机和行为工具两个层面对指导性案例适用困境进行解读并提出相应对策：一方面,主张法律制度不仅是建构性的还是解释性的,通过对＂应当参照＂作强制义务性解读,强化法官的义务意识与适用动机;另一方面,主张有效的法律方法是制度安排的工具支撑,解决适用困境需要发展与制度安排适应的适用方法,包括案件相似性的判断、裁判规则的确定、法律推理进路及指导性案例的废止等。通过实用主义与形式主义在方法论上的调和解决指导性案例适用困境。

简介：多元主义(多元论)是自由主义的一个基本假设,其合法性的诉求直接或间接地都与这种假设相关。为了确立自由主义的合法性,罗尔斯精心地架构了政治自由主义理论,其核心理念在于:自由主义的正义观念是政治的而非形而上学的。自20世纪80年代以来,西方学界对此进行了激烈的争论,尤其是基于多元论的政治合法性面临着巨大挑战。而为回应这个挑战,自由主义采取了政治合法性策略,此策略是把自由主义引向理性多元论的假设以及对政治中立性的一种承诺。政治自由主义的精神实质是政治中立的重要原则