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  • 简介:前不久,坐落在浦东南路上的浦南医院门诊楼前,竖起了一块近10米长的大牌子,上书“无假日医院”5个大字。浦南医院是上海第一家采用“国有民营”模式改制的公立二级医院,一年多前由浦东新区社会发展局委托上海蓝十字医院管理投资有限公司进行管理。与此同时,位于上海东北部的虹口区曲阳医院,进行第二次改制,

  • 标签: 医院管理公司 医院民营化 上海 “国有民营” 浦南医院 二级医院
  • 简介:“新契约主义”强调以契约合同为核心,但非完全市场民营,而是竞争激励机制与公平民主机制相结合,以实现地方公共服务的有效供给。由于城市人口分布、消费水平、线路竞争度等客观因素的差异,使得我们不能在公交改革上简单地实行“一刀切”。在对公交民营改革模式的安排上,不能单纯选择一种模式主导改革,而应综合北京和香港城市公交的做法,根据不同情况进行相应组合,灵活地实行公私合作的“混合型模式”。

  • 标签: 混合型模式 公交民营化 理性选择
  • 简介:“购买服务”在英国民营改革中的成功实践,一时成为改革的热点话题。从英国的改革实践中归纳出的“购买服务”的一些特点,如扩大竞争、政府规制及公开监督等,对我国正如火如茶展开的.事业单位改革,势必会产生指导与借鉴意义。

  • 标签: 购买服务 民普化改革 扩大竞争 政府规制 公开监督
  • 简介:20世纪60年代末以来,西方世界普遍兴起了一场公共部门民营改革浪潮.引领和支持这场民营改革的理论主要来自公共选择理论、委托代理理论、交易成本理论和公共服务的安排和生产理论.然而,民营改革在实践中取得成效的同时,也凸现出了一些内在的缺陷与不足,集中表现在公共价值危机、腐败危机和'顾客'隐语三个方面.对西方民营改革的积极反思,对我国的公共部门民营改革有重要启示.

  • 标签: 西方 公共部门 民营化
  • 简介:基于因子分析法,分离出反映公司真实经营业绩的盈利质量因子,以2003-2011年219家彻底民营公司为样本,重新检验民营绩效问题。当以盈利水平和盈利增长因子(覆盖了以往大部分研究中采用的财务指标)来衡量绩效时,以往的研究结论仍得到重现:民营改善了公司业绩,国有股对公司绩效起着负面影响。然而,这些指标极易受公司利润操纵的影响,如果公司在民营前进行了向下的盈余管理,那么民营后这些业绩指标的反弹可能是前期盈余管理释放的结果,并不必然意味着公司真实经营业绩的改善。在利用较为可靠的盈利质量因子作为绩效替代变量分析时发现:民营后公司的盈利质量并没有提高,反而显著下降,尤其是地方政府控制的或者位于竞争性行业的国有上市公司,民营后盈利质量下降更明显;国有股的作用也并非都是消极的,在竞争程度较低的受保护行业,国家持股对盈利质量起到积极的促进作用。

  • 标签: 民营化 控制权 盈利质量 公司绩效
  • 简介:摘要民营经济已经成为我国经济的重要组成部分,但当前我国现有的金融体系和相关政策还不能够完全满足民营经济发展的需求。基于此,本文分析了经济金融与经济民营的内涵,并着重分析了经济民营需要经济金融作支撑以及经济金融背景下经济民营的发展策略。

  • 标签: 经济金融 经济民营化 发展
  • 简介:四、消防服务民营之后续政府规制,政府将消防服务(尤其是农村地区的消防服务)外包给民营部门之后,作为公共产品的消防服务的提供虽然依旧是政府的天职

  • 标签: 体制改革路径 民营化管理 管理体制改革
  • 简介:摘要随着自来水业民营改革的不断深入推进,我国以往国有垄断局势遭到了彻底打破,不仅极大拓宽了融资途径,引进了更多先进专业技术手段,还切实提高了工作效率,实现了我国政府地位的转变。然而也存在着管理控制体系滞后性问题,需基于法律法规层次积极构建相对完善监管制度。本文主要对自来水业民营改革和我国政府监管机制的实证性分析展开研究探讨。

  • 标签: 自来水业 民营化改革 政府管制 实证分析
  • 简介:公用事业的本质属性是公共性,与民营由"公"转向"私"自始存在理论矛盾。民营旨在以公用事业市场分配取代政府分配,因市场的自由交换只能是"恶"向"恶"的转换。而建立在顾客范式之上的实然法律控制,抹杀了公用事业"公"的属性,顾客不完全的消费与公共参与选择权无力控制"恶"。所以,重释民营的双重含义,应然的法律控制必建构于公民资格范式之上,公用事业消费者是公民,依据公民资格权利实现公用事业的共享与共用、凭借参与权分享政府权力,在多中心治理结构下决策控制规则的制定与实施。其中,合理目标拟订是关键,二元控制主体设计是核心,民营路径与方法、民营后市场进出、价格、质量、运营安全与持续性、竞争秩序等是控制的基本内容。

  • 标签: 法律控制 民营化 公用事业 公民资格范式
  • 简介:自1979年撒切尔政府上台以来,民营成为西方公共事业改革的主流模式,并迅速扩张到亚洲以至拉美。尽管以新自由主义为旗帜的西方民营改革取得了巨大成功,但其强加于拉美等国民营实践,在缺少普适的前提下,造成了拉美诸国经济社会发展的“失去的10年”。作为同为发展中国家的中国,我们在效法日本等国的公共事业民营改革的同时,必须以拉美模式为戒,寻找适合自身的发展途径。

  • 标签: 公共事业 民营化 西学东渐 拉美模式
  • 简介:总结了发达国家医疗保险及其经办的民营模式,深入剖析了发达国家医疗保险的民营程度,勾勒了当下国际医疗保险民营的发展趋势,在此基础上进一步阐述了我国医疗保险民营的可能趋势,提出借鉴国外经验需要遵循系统、严谨、本土原则。

  • 标签: 医疗保险 民营化 模式比较
  • 简介:改革开放三十多年来,中国银行业在中国经济高速发展中扮演了十分重要的角色。同时,伴随中国经济的高速发展,中国银行业整体面貌也焕然一新,实现了质的飞跃。据统计,从1979年至2012年三十多年间,我Ⅲ银行行业人民币信贷余额从2040亿元增加到63万亿元。间接融资在我国金融结构中长期占据主导地位,作为中介的商业银行一直发挥

  • 标签: 中国银行业 民营化进程 董文标 经济高速发展 人民币信贷 改革开放
  • 简介:西方盛行于20世纪70年代的公共服务民营改革,在30多年的实践中之所以取得了令人瞩目的成绩,其主要原因之一就在于政府角色的恰当扮演和政府职能的正确履行。公共服务民营改革对我国政府的职能提出了新的挑战,要求政府必须转变传统模式下的基本职能。本文依据公共利益理论、公共提供理论、自然垄断理论和有效竞争理论.提出在公共服务民营改革中,政府主要扮演着设计者、规划者、安排者、培育者、生产者、决策者、立法者、监管者、竞争引入者等多种服务角色。

  • 标签: 公共服务 民营化改革 政府 角色
  • 简介:南通市体育会展中心作为我国第一个完全由民营企业投资、建设和运营的场馆设施,其在融资和运营等方面均有一定的创新,赢得了国内多项荣誉。其模式得到了江苏省和国家体育总局有关领导的充分肯定。他们一致认为,这种“政府引导,民企运作”的新机制值得借鉴和推广。本文试以其为例进行个案分析,归纳、概括其在民营建设与运营中的成功经验,以为我国场馆设施的民营提供经验支持。

  • 标签: 国家体育总局 会展中心 民营化 南通市 运营 场馆设施
  • 简介:我国公共体育场馆是由政府提供的准公共产品.长期以来,政府垄断经营导致公共体育场馆的管理机构臃肿,运营成本高,服务质量低等一系列问题.其原因是公共体育场馆的产权主体不明确,管理活动不到位所致.只有当公共体育场馆民营后,随着产权的明确,管理的到位,才能降低经营管理成本.

  • 标签: 公共体育场馆 民营化 成本
  • 简介:湖北公安县是全国首批“平原绿化达标县”和全国造林绿化“百佳县”。近年来,由于沿袭计划经济体制下营林的方式方法,广大农民造林的积极性明显下降,导致全县森林覆盖率低于全国的平均水平。去年该县对林业生产经营体制实行了全方位的改革。今年全县造林取得突破性进展,完成成片造林29718亩,比2000

  • 标签: 公安县实行 出路改革 实行林权
  • 简介:铁路民营对竞争行为的影响──关于日本铁路的实例研究水谷文利,中村清正如许多经济学家已经辩明的那样:就创造效益而论,竞争远比所有权本身更重要。而在日本的国情条件下,国铁(JNR)只能民营,别无选择。这是因为在JNR管理部门、相抵触的日本工会以及政界...

  • 标签: 民营化 市场份额 日本铁路 竞争行为 行车密度 服务质量