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  • 简介:简论西方文官雷铣我国公务员条例己经颁布实施,公务员制度己经确立并不断地完善。在这时,有必要对西方文官有一个简要的了解。(一)西方文官的概念和特征西方国家的文官一词,是从英文civilservant或civilservice翻译过来的,原义是“...

  • 标签: 西方文官制度 考试录用 考试方法 资本主义国家 考试晋升制 应试人
  • 简介:文官西方国家选拔、任用、管理、监督常任文官制度。常任文官通常是受雇于政府机关的文职人员的总称,他们不是经过选举产生,一经政府机关录用就长期任职,即使内阁倒台也不影响他们的任职。常任文官又称常任事务官。

  • 标签: 文官制度 西方国家 政府机关 文职人员 事务官 任职
  • 简介:在当今世界中,行政改革的浪潮席卷全球,其中一个最共同的方面是对文官的改革。改革已成为西方文官建立后必然的、共同的道路。20世纪80年代以来,改革政府部门内部的管理体制为主要内容的行政改革在西方掀起了新的高潮,其中政府面临的困境、公众对政府期望的增高、私人企业革新成就对政府的压力和示范效应,大众传播媒介的普及和日益增长的监督作用等,无疑成为改革的主要动力。重新设计公共行政,使其与经济发展战略和民主政治发展战略相一致的趋势,从而使公共人力资源管理应运而生。公共人力资源管理是指对从事公共事务管理的人员从招聘、录用、培训、升迁、调动、评价直至退休的全过程管理。目的是通过科学管理,谋求人与人、人

  • 标签: 潮流分析 西方文官 制度改革 绩效评估 公共人力资源 公共管理
  • 简介:摘要文官最早在英国建立,对英国经济的发展和社会的进步起到了积极作用。英国文官经历了两次改革,其说法和效率的价值取向,对于完善我国的公务员制度有着积极意义。

  • 标签: 文官制度 改革 价值取向 现实意义
  • 简介:文官自古代以来一直是备受关注的热门课题,在近代面对着清朝末期文官所凸显出来的各种弊端和不足,中国近代伟大的民主革命家、政治家孙中山先生对构建新型的文官给予一些建设性的建议。这一时期即民国时期的文官是在新的时代背景下批判继承了古代文官兼借鉴了西方资产阶级的文官的基础上建立起来的。本文主要通过对民国时期文官中的考试、任用和监察制度进行相应的探析,以对我国现行公务员制度相关方面的进一步完善提供借鉴。

  • 标签: 民国时期 文官制度 考试独立权
  • 简介:现代社会的文官起源于英国。“文官治军”制度已广泛实行于以美国为首的26个北约成员国,以及俄罗斯、日本、印度等国。西方国家认为,“文官治军”制度可使军事力量建设较少受制于军种狭隘利益的局限,确保军队非一人化、军队非一党化,从而确保军队国家化。本文从文官治军的历史溯源、文官治军遇到的挑战以及文官治军的制度实现三方面对该制度进行了具体的阐述和分析。

  • 标签: 文官治军 制度
  • 简介:19世纪中叶开始,西方各国相继改革政府官员任用制度,而中国当时的官员科举制度在相当程度上影响了西方政治制度改革的浪潮。自16世纪起,西方与东方的接触日益频繁,中西思想文化交流有了较大的发展。此间起桥梁作用的主要是到中国传教的天主教徒。他们对中国的政治、经济、民情风俗等方面表现了浓厚的兴趣,撰写了许多关于中国的书籍。到了17世纪后半期,几乎每年都有介绍中国的书籍在西方问世。中国的思想文化传入欧洲,并对西欧的启蒙运动发生作用。中国的文明大大开拓了西方思想家的眼界。对欧洲

  • 标签: 文官制度 任用制度 思想文化交流 民情风俗 恩赐官职制 政党分肥制
  • 简介:唐王朝是中国封建社会发展的最高峰,也是文官的成熟期与完备期。纵览唐王朝近三百年的发展史,其文官居功至伟。毋庸说,它在中国文官史上的地位是极为重要的,它所彰显出的若干鲜明特点是无与伦比的。

  • 标签: 文官制度 唐朝 简论 社会发展 唐王朝 成熟期
  • 简介:岳麓版高中历史教科书的必修Ⅰ(2004年版)对现代文官作了这样的描述:“为了整治腐败的吏治和提高行政管理的效率,美国对文官实行改革。1883年1月,国会通过了《彭德尔顿法》,即《文官条例》,对文官进行改革。文官常任,不与执政党共进退;定期考核,根据业绩决定其奖惩升迁。美国的政府体制因此稳定下来,不因执政党的交替而影响政府的办事效率。”这就给学生一种错觉,似乎现代文官首先是在美国诞生的。

  • 标签: 现代文官制度 英国 工业革命 考试
  • 简介:美国联邦政府通过《彭德尔顿法》后不久,州政府的文官改革也随即兴起。州政府的文官改革大致可分为两个阶段:1883-1939年是自发改革的阶段,1940年以后是在联邦政府引导下进行改革的阶段。到1979年时,已有35个州进行了比较全面的文官体制改革,其他州也迫于联邦政府的压力在某些领域实施了不同程度的改革。文官的发展在很大程度上克服了政党分肥制的弊端,但同时也带来了一些负面的影响,因此在最近的30年中美国各州又出现了修正文官体制的改革趋势。

  • 标签: 美国 州政府 文官制度
  • 简介:0年代撒切尔政府曾对英国文官进行了一次大改革,其间形成了很大影响,但最终并没有真正触及英国文官的根本。回顾一下这次文官改革,是很有借鉴意义的。促使撒切尔夫人政府对文官改革的直接动因是70年代以来英国经济的衰退。面对70年代英国经济的“滞胀”,政府开支庞大,工会权力上升,政府难以驾驭。1979年上台执政的撒切尔夫人认为这一灾难性的结果归根到底是凯恩斯的经济理论和福利国家政策造成的,同时也是白金汉宫中高级文官的行政管理无能,并在经济政策上竭力信奉、贯彻凯恩斯经济政策的结果。同时认为间接的却又是主要原因之一的是当时的文官和积弊甚深:文官队伍庞大,人浮于事;文官的特权太多,不但在职

  • 标签: 文官制度改革 撒切尔夫人 高级文官 文官管理 英国政府 英国文官制度
  • 简介:文官”一词是从英文civilservant意译而来,原义是“文职服务员”,指国家机关中的文职工作人员。英国政府中的官员分为两大类:政务官和文官。政务官指内阁首相、各部大臣、国务大臣、政务次官等,他们由选举产生,与内阁共进退。常务次官以下的政府部门

  • 标签: 文官制度 高级文官 常务次官 政务次官 工业资产阶级 富尔顿委员会
  • 简介:十九世纪中期英国对文官进行了两次改革,确立了现代英国文官,并把选拔性公共考试引入文官的选拔和录用。之后,经过不断改革、补充和修正,英国文官日臻完善,成为其他国家文官模仿的范本,并对英国的选拔性公共考试制度特别是高校招生考试制度产生重大影响。本文着重论述了英国文官录用制度改革的背景、改革内容和意义以及对英国当代高校招生考试制度的影响。

  • 标签: 英国 文官制度 公共考试
  • 简介:颁布以前,美国的文官经历了"资历制"和"政党分赃制"两个时期.随着美国社会的发展,行政工作日趋复杂,联邦政府的职能的也日益扩大,"政党分赃制"已经成为行政改革的阻碍,于是,一场文官的改革运动逐渐兴起.虽然英国社会各阶层都认识到改革是必要的,但是由于"政党分赃制"的传统影响根深蒂固,美国文官改革的道路非常曲折,直到加菲尔德总统被刺,美国文官的改革才成为现实.

  • 标签: 《彭德尔顿法》 美国 文官制度 改革 人事管理制度 政治制度
  • 简介:制度是国家机器正常运转和社会秩序赖以维系的基础,其重要性不言而喻.因此,制度史研究一直是史学研究的重点,这在中国传统的史学研究中体现得尤为明显.然而毋庸讳言,既有的制度史研究常常陷入了纯制度研究的窠臼.由于“制度的形成及运行本身是一动态的历史过程”,所以,纯制度研究不仅不利于深刻认识和客观公正地评判一种制度,也难以提出较具建设性的意见.如何将鲜活的实践纳入到制度史研究中去,遂成为了制度史研究中一个迫切需要解决的问题,有学者甚至提出了“‘活’已经成为衡量制度史研究是否具有价值的重要标准”的论点.令人欣喜的是,房列曙教授新著《中国近现代文官》(商务印书馆2016年版)就较好地示范了如何书写“活”的制度史.

  • 标签: 文官制度 中国近现代 制度史 评介 史学研究 制度研究
  • 简介:本文共分两部分。第一部分着重从目的、内容和方法等几方面来介绍西方文官的考核制度。就目的来看,主要有两个:第一是维持及促进公务员的工作效率,发挥和有效地利用其能力;第二是为了给公务员以公正的待遇。

  • 标签: 考核制度 干部考核 西方 科学化 工作效率 公务员
  • 简介:而身份法官制与司法改革的理念是水火不相容的,审理法官到受理法院审判案件,被确定为初审法官的法官只能审理一审案件

  • 标签: 审级法官 法官制度